畬龍線潮州-龍湖區(qū)間K105+400-K106+100間等兩段畬龍32芯光纜斷纖整治項(xiàng)目采購(gòu)公告

附件：

競(jìng)價(jià)（談判）文件

畬龍線潮州-龍湖區(qū)間K105+400-K106+100間等兩段畬龍32芯光纜斷纖整治項(xiàng)目（附件1）。為保證項(xiàng)目造價(jià)合理、質(zhì)量合格，遵循“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選擇施工單位，現(xiàn)就有關(guān)競(jìng)價(jià)事項(xiàng)作如下說(shuō)明。

一、工程概況

1.項(xiàng)目名稱：***-龍湖區(qū)間K105+400-K106+100間等兩段畬龍32芯光纜斷纖整治項(xiàng)目。

2.發(fā) ******限公司 廣州通信段。

3.項(xiàng)目地點(diǎn)：***。

4.項(xiàng)目規(guī)模：***(20萬(wàn)以下)。

5.競(jìng)價(jià)范圍：***。

6.項(xiàng)目類別：***。

二、競(jìng)價(jià)要求

1.項(xiàng)目承接形式：

（1）本項(xiàng)目采用包工包輔料的發(fā)包形式，價(jià)格形式為固定單價(jià)，工程結(jié)算價(jià)款以竣工驗(yàn)收實(shí)際工作量調(diào)整結(jié)算價(jià)格。項(xiàng)目實(shí)施期間因發(fā)包人提出變更造成的部分工作量增減，經(jīng)協(xié)商后可對(duì)項(xiàng)目造價(jià)作相應(yīng)的調(diào)整。

（2）本項(xiàng)目由中標(biāo)人總承包，不得轉(zhuǎn)包。一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，發(fā)包人有權(quán)終止合同，并可向中標(biāo)人索賠中標(biāo)價(jià)5%的違約金。

（3）中標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)文件中明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員施工機(jī)具、必須到位，不得隨意更換。如需更換，中標(biāo)人應(yīng)提前提出書面報(bào)告，并經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意。

2.報(bào)價(jià)依據(jù)：

本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程工作量，按《鐵路工程基本定額》及編制辦法編制并經(jīng)第三方審價(jià)后的預(yù)算。

3.工期要求：

本項(xiàng)目工期要求****-**-**日前完成。開始實(shí)施日期以發(fā)包人簽發(fā)的開工報(bào)告為準(zhǔn)；竣工日期：***，經(jīng)發(fā)包人組織驗(yàn)收，以通過(guò)竣工驗(yàn)收的竣工報(bào)告簽收之日為實(shí)際竣工日期。因中標(biāo)人原因延誤工期的每天按中標(biāo)價(jià)的萬(wàn)分之二向發(fā)包人支付違約金，因鐵路維修天窗及發(fā)包方原因除外。

4.質(zhì)量要求：

（1）工程質(zhì)量按國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）單位工程的驗(yàn)收必須經(jīng)中標(biāo)人自驗(yàn)自評(píng)后進(jìn)行。

（3）項(xiàng)目驗(yàn)收前15天，中標(biāo)人應(yīng)提交完整的技術(shù)資料及竣工圖，其內(nèi)容必須符合行業(yè)規(guī)范并滿足存檔要求。

（4）中標(biāo)人對(duì)按照約定自行組織競(jìng)價(jià)的工程材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。全部材料必須有質(zhì)保單或出廠檢驗(yàn)合格證，并按有關(guān)規(guī)定復(fù)測(cè)合格，主材質(zhì)量需經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后方可使用。鐵路專用設(shè)備、材料等按行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（5）工程交付使用后，工程質(zhì)量保修期限及質(zhì)量保證金按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

5.安全文明施工要求：

（1）建設(shè)工程：***簽訂《安全施工協(xié)議書》，嚴(yán)格遵守安全施工的規(guī)程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，確保施工和人身安全，避免行車、消防、設(shè)備等一切事故的發(fā)生。如發(fā)生責(zé)任事故，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。

（2）對(duì)工程中涉及的治安、消防、市政、環(huán)保、交通、施工所在地居民關(guān)系協(xié)調(diào)等發(fā)生的問(wèn)題和費(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)解決，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)支出。

6.款項(xiàng)支付及結(jié)算辦法：

（1）項(xiàng)目預(yù)付款、進(jìn)度款等的款項(xiàng)支付嚴(yán)格按合同的約定辦理支付、結(jié)算。

（2）結(jié)算支付前，中標(biāo)人必須上報(bào)所有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料，并經(jīng)審核合格。

7.其他要求：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)用水、用電根據(jù)約定執(zhí)行。

（2）中標(biāo)人接到中標(biāo)通知后，按競(jìng)標(biāo)承諾內(nèi)容與發(fā)包人在30個(gè)工作日內(nèi)簽訂好合同并按以下計(jì)算方式向發(fā)包人交納該項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)服務(wù)費(fèi)：***。中標(biāo)后中標(biāo)人違反競(jìng)價(jià)文件要求和競(jìng)標(biāo)的承諾內(nèi)容，發(fā)包人有權(quán)取消中標(biāo)人中標(biāo)資格。

（3）凡涉及與本項(xiàng)目有關(guān)的一切保險(xiǎn)事宜均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)辦理，支付的一切保險(xiǎn)費(fèi)用也由中標(biāo)人承擔(dān)。

三、競(jìng)標(biāo)須知

1.項(xiàng)目競(jìng)價(jià)方式為公開競(jìng)價(jià)。承接企業(yè)資質(zhì)具備施工勞務(wù)資質(zhì)（不分等級(jí)）。具有近兩年內(nèi)（截止投標(biāo)時(shí)間）不少于1項(xiàng)在管內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)線通信工程施工相關(guān)業(yè)績(jī)，信譽(yù)、安全、質(zhì)量好，并且可以同時(shí)安排2組及以上人員進(jìn)行施工的單位可報(bào)名參加。

2.競(jìng)標(biāo)人必須向發(fā)包人提供擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。

3.競(jìng)標(biāo)人在購(gòu)買競(jìng)價(jià)文件和領(lǐng)取圖紙時(shí)須向發(fā)包人交納競(jìng)價(jià)文件工本費(fèi) 0 元、圖紙押金 0 元。未中標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人在競(jìng)價(jià)工作結(jié)束后七天內(nèi)退還圖紙，發(fā)包人退還圖紙押金。

4.競(jìng)標(biāo)函等資料必須在規(guī)定時(shí)間送到指定地點(diǎn)，超過(guò)競(jìng)標(biāo)截止時(shí)間，作自動(dòng)放棄處理。競(jìng)標(biāo)函等資料報(bào)送一式貳份，1本正本、1本副本。

5.競(jìng)價(jià)開標(biāo)必須由競(jìng)標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人參加，并攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證書（副本）、項(xiàng)目管理人員資質(zhì)證書等材料（復(fù)印件需加蓋公章）。法定代表人因故不能參加，需要委托他人代理時(shí)，須遞交加蓋法人印章和法定代表人簽署的“授權(quán)委托書”和委托人身份證。

6.各競(jìng)標(biāo)人提出的優(yōu)惠費(fèi)用，必須附上詳細(xì)清單。未提供清單或清單內(nèi)容虛假者，其優(yōu)惠費(fèi)用不予認(rèn)可。

四、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用合理最低價(jià)法。

五、對(duì)競(jìng)標(biāo)文件的要求

1.競(jìng)標(biāo)文件應(yīng)按商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)分別編寫。

2.商務(wù)標(biāo)內(nèi)容包含：（ 已經(jīng)在信息庫(kù)中的企業(yè)（2）～(10)條可以不要，每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行增減）

（1）談判函

（2）法定代表人身份證明

（3）經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章，年檢章要清楚）

（4）稅務(wù)登記證復(fù)印件

（5）授權(quán)委托書

（6）法人代表身份證正反面復(fù)印件（信息要清楚）

（7）競(jìng)標(biāo)（談判）單位代表身份證正反面復(fù)印件（信息要清楚）

（9）標(biāo)書費(fèi)支付憑證復(fù)印件

（10）談判單位資格審核材料

①資質(zhì)證明類證書復(fù)印件

②安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件

③經(jīng)審計(jì)的近2年財(cái)務(wù)報(bào)表

④銀行資信證明

⑤近期合同資料復(fù)印件

⑥開戶行進(jìn)本賬戶證明復(fù)印件

（11）競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、材料報(bào)價(jià)表；

（12）預(yù)算書、項(xiàng)目量計(jì)算單、材料分析表；

（13）其他能提供的優(yōu)惠條件。

3.技術(shù)標(biāo)內(nèi)容包含：

（1）施工方案及技術(shù)措施(附項(xiàng)目經(jīng)理、各工種負(fù)責(zé)人名單及相應(yīng)的上崗證復(fù)印件、設(shè)備數(shù)量、施工用水、用電容量)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期的保證措施和承諾。

六、對(duì)競(jìng)價(jià)文件的認(rèn)可

1.有以下情形之一者，競(jìng)標(biāo)不予受理：

（1）未按競(jìng)價(jià)文件要求密封的。

（2）逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

（3）競(jìng)標(biāo)單位未參加開標(biāo)會(huì)議的。

2.有以下情形之一者，作為廢標(biāo)處理：

（1）競(jìng)標(biāo)文件中資格證書與資格預(yù)審時(shí)不一致的。

（2）聯(lián)合體各方簽訂共同競(jìng)標(biāo)協(xié)議后，再以自己名義單獨(dú)競(jìng)標(biāo)或參加其它聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中競(jìng)標(biāo)的。

（3）未加蓋單位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的。

（4 ******分公司 或分支機(jī)構(gòu)，未經(jīng)上級(jí)法人授權(quán)的。

（5）競(jìng)標(biāo)文件字跡模糊、辨認(rèn)不清的。

（6）競(jìng)標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和競(jìng)價(jià)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的。

（7）競(jìng)標(biāo)文件未按競(jìng)價(jià)文件要求編制的、明顯不符合技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求、對(duì)競(jìng)價(jià)文件中主要條款未響應(yīng)的。

（8）競(jìng)標(biāo)文件載明的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目完成期限超過(guò)競(jìng)價(jià)文件規(guī)定的期限。

（9）競(jìng)標(biāo)單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的競(jìng)標(biāo)書，未聲明哪一份有效的。

（10）競(jìng)標(biāo)文件附有發(fā)包人不能接受的條件的。

（11）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)競(jìng)標(biāo)人以他人的名義競(jìng)標(biāo)、串通競(jìng)標(biāo)、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)的。

3.無(wú)效標(biāo)書由評(píng)標(biāo)小組確定。同一項(xiàng)目出現(xiàn)不符合競(jìng)標(biāo)條件的廢標(biāo)或報(bào)名競(jìng)標(biāo)家數(shù)不夠，最終公開競(jìng)價(jià)實(shí)際競(jìng)標(biāo)人不足三家時(shí)，該次公開競(jìng)價(jià)流標(biāo)，需要進(jìn)行第二次公開競(jìng)價(jià)，兩次公開競(jìng)價(jià)不足三家，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，采用單一性談判的方式進(jìn)行招標(biāo)。

七、評(píng)標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。

2.評(píng)標(biāo)小組按評(píng)標(biāo)辦法對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審工作必須在同等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、同等質(zhì)量條件下進(jìn)行。

3.商務(wù)標(biāo)評(píng)審是對(duì)技術(shù)標(biāo)評(píng)審合格的競(jìng)標(biāo)人報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審。

八、中標(biāo)通知書

1.在競(jìng)標(biāo)有效期內(nèi)，發(fā)包人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

2.發(fā)包人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果告知所有未中標(biāo)的競(jìng)標(biāo)人。

九、建設(shè)施工合同條款

1.使用鐵路合同管理系統(tǒng)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工合同》（通信）示范文本。

2.競(jìng)標(biāo)人需按中標(biāo)價(jià)的 0 %提交合同履約保證金，中標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金后不足的需補(bǔ)交。

3.如果中標(biāo)人不能按規(guī)定繳納履約保證金，發(fā)包人有權(quán)取消合同，并沒(méi)收其競(jìng)標(biāo)保證金，給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)競(jìng)標(biāo)保證金數(shù)額的，發(fā)包人保留訴訟賠償?shù)臋?quán)利。

十、競(jìng)價(jià)日期（暫定）安排

1.****-**-**日至9月3日，發(fā)布競(jìng)價(jià)信息。

2.****-**-**日至9月3日資格審查、發(fā)售競(jìng)價(jià)文件、競(jìng)價(jià)文件答疑。（1）發(fā)售競(jìng)價(jià)文件（PDF電子版），繳納工本費(fèi)0元、圖紙押金0元及發(fā)放圖紙。（2）各競(jìng)標(biāo)人對(duì)不明確的問(wèn)題及競(jìng)價(jià)文件上的疑問(wèn)可使用書面形式報(bào)發(fā)包人，并調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)及圖紙、參加競(jìng)價(jià)文件答疑會(huì)。

地點(diǎn)：***段高鐵技術(shù)科204室。

聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：****545

3.****-**-**日9:***，各競(jìng)標(biāo)人的標(biāo)書密封送至廣州市荔灣區(qū)黃沙大道125號(hào)之一廣州通信段高鐵技術(shù)科。

4.****-**-**日14時(shí)30分開標(biāo)，地點(diǎn)：***段213會(huì)議室。

5.以上內(nèi)容若有更改以通知為準(zhǔn)。

十一、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)全過(guò)程由紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。

十二、本競(jìng)價(jià)文件作為簽訂工程合同的依據(jù)，并作為合同的附件，具有同等法律效力。

附件1：***-龍湖區(qū)間K105+400-K106+100間等兩段畬龍32芯光纜斷纖整治項(xiàng)目

附件2

投 標(biāo) 函

致：*********限公司 廣州通信段

根據(jù)已收到貴方的編號(hào)為畬龍線潮州-龍湖區(qū)間K105+400-K106+100間等兩段畬龍32芯光纜斷纖整治項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)文件，遵照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場(chǎng)和研究上述競(jìng)價(jià)文件的競(jìng)標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙和工程量清單及其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣(大寫)：***.元(RMB：￥ 元)的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)并按上述圖紙、合同條款、技術(shù)規(guī)范和工程量清單的條件要求承包上述工程，同時(shí)承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷的保修責(zé)任。

2.我方己詳細(xì)審核全部競(jìng)價(jià)文件及有關(guān)附件，我方自愿放棄提出含糊不清或容易造成誤解事項(xiàng)的權(quán)力。

3.我方承認(rèn)競(jìng)標(biāo)函附錄是我方競(jìng)標(biāo)函的組成部分。

4.一旦我方中標(biāo)，我方保證在合同協(xié)議書中規(guī)定的開工日期開始工程實(shí)施，并在合同書中規(guī)定的竣工日期完成和交付全部工程，即在收到貴單位發(fā)出的開工令后立即開工，并在 天（日歷天）內(nèi)竣工。工程質(zhì)量達(dá)到 的要求。

5.一旦我方中標(biāo)，我方將服從貴方對(duì)安全、質(zhì)量、文明施工等方面的要求。

6.一旦我方中標(biāo)，貴單位的競(jìng)價(jià)文件、中標(biāo)通知書和本競(jìng)標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

競(jìng)標(biāo)人（公章）：***

法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：***

日期：***

附件3

項(xiàng)目競(jìng)價(jià)評(píng)標(biāo)指導(dǎo)辦法

（適用合理最低價(jià)法）

采用合理最低價(jià)法，評(píng)標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)競(jìng)價(jià)文件規(guī)定對(duì)技術(shù)標(biāo)先行評(píng)審，達(dá)到合格要求的有資格進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，并擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，載明競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)商務(wù)標(biāo)偏差的價(jià)格調(diào)整和說(shuō)明，以及經(jīng)評(píng)審的最終競(jìng)標(biāo)價(jià)。

一、競(jìng)標(biāo)書符合性鑒定

1.評(píng)標(biāo)前，評(píng)標(biāo)小組首先審定每份競(jìng)標(biāo)書的內(nèi)容是否符合競(jìng)價(jià)文件的要求。

2.技術(shù)力量和管理水平以及競(jìng)標(biāo)人的相應(yīng)資質(zhì)、資信等是否符合要求。

3.工程經(jīng)理、主要管理人員的資格、履歷、能力。

4.社會(huì)信譽(yù)、以往業(yè)績(jī)。

5.符合要求的標(biāo)書，應(yīng)該與競(jìng)價(jià)文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和現(xiàn)行施工規(guī)范相符。

6.如標(biāo)書內(nèi)容不符合競(jìng)價(jià)文件的要求，發(fā)包人有權(quán)予以拒絕。

二、技術(shù)標(biāo)評(píng)審

1.施工質(zhì)量管理體系和保障措施；

2.施工安全管理體系和保障措施；

3.施工組織設(shè)計(jì)或方案：***

（1）施工進(jìn)度計(jì)劃（含施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）；

（2）勞動(dòng)力安排；

（3）主要的施工機(jī)械、設(shè)備；

（4）主要材料的供應(yīng)計(jì)劃；

（5）對(duì)影響行車、既有設(shè)備安全的預(yù)防措施和對(duì)可能發(fā)生問(wèn)題的應(yīng)急預(yù)案；

（6）施工場(chǎng)地布置；

（7）施工用水、用電安排；

（8）施工方案、工藝等。

4.技術(shù)標(biāo)符合要求的，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。

三、商務(wù)標(biāo)評(píng)審

1.按競(jìng)價(jià)文件規(guī)定的要求編制，工程數(shù)量完整、計(jì)算正確，單列工程報(bào)價(jià)合理；

2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)小組對(duì)競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)文件有異議或不同的理解，必要時(shí)可請(qǐng)競(jìng)標(biāo)人予以澄清。

四、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)小組在認(rèn)真分析競(jìng)標(biāo)書的基礎(chǔ)上遵循公開、公平、公正、合理、科學(xué)的原則，提出中標(biāo)候選人，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)小組成員在評(píng)審過(guò)程中存在爭(zhēng)議的，應(yīng)該以少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行處理，未達(dá)成一致的意見需要在評(píng)標(biāo)報(bào)告中明確載明。對(duì)能夠滿足競(jìng)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性要求，技術(shù)標(biāo)可行、商務(wù)標(biāo)競(jìng)標(biāo)價(jià)最低的競(jìng)標(biāo)推薦為中標(biāo)候選人，撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告并將結(jié)果公開。

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